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2006年双代会专题
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校党委书记杨泉明教授在双代会闭幕式上的讲话

时间:2006-04-21  来源:党办    作者: 
 


各位代表,同志们:
    本次大会已历时近一天半,今天上午就要闭幕。通过全体代表的努力,会议开得很好,很成功。下面,根据大会主席团的安排,我讲两个问题,一是关于本次会议的小结;二是关于发展目标的实现。


一、关于本次会议的小结


    昨天下午和今天上午前半段,各代表团根据大会的安排认真组织讨论,代表们积极发表意见,献计献策。刚才三位代表又对讨论情况作了大会交流发言。整个讨论的情况和收获,主要有以下一些方面:
    一是代表们充分肯定这次大会的主题。普遍认为,这是一个具有建设性的主题,是一个影响深远的主题。澳门新葡亰平台游戏作为国家布局在中国西部的高水平研究型综合大学,肩负着艰巨而光荣的历史使命。全校上下一定要深刻认识学校当前改革发展面临的新机遇和新挑战,抢抓机遇,共谋发展,为建设中国一流研究型综合大学而奋斗。这集中体现了全校广大师生职工的意志,反映了广大师生员工、历代校友和社会各界对学校的共同期盼和愿望。今后一个时期我们要紧紧围绕这个主题,万众一心,拼搏进取,奋力实现学校的新跨越,再创学校的新辉煌。
   
二是代表们认真听取讨论了谢和平校长代表学校所作的工作报告并给予高度评价。代表们认为:报告对我校一年来工作的回顾和总结,实事求是,客观全面;报告介绍了《澳门新葡亰平台游戏中长期发展战略和“十一五”发展规划》制定的主要过程,阐述了《规划》的总体构想,特别是通过对《规划》的重点内容作了全面的说明,鲜明地体现了与时俱进和开拓创新的精神,体现了建设中国一流研究型大学的高标准和高要求,进一步突出了学校今后一个时期特别是“十一五”期间的创新性思路和一系列重要举措。
   
三是代表们认真审议了《澳门新葡亰平台游戏中长期发展战略和“十一五”发展规划》。代表们认为《规划》中提出的我校中长期战略和“十一五”期间改革发展的指导思想、奋斗目标、发展思路及主要措施,体现了自主创新的时代精神,符合我国高等教育改革发展的趋势和学校实际,反映和代表了广大教职工的意志和愿望。《规划》全面系统,目标清楚,重点突出,任务明确,措施得当,具有创新性、前瞻性和可操作性,关键是狠抓落实。在讨论中,代表们对《规划》提出了不少建设性的意见,希望学校规划起草小组认真根据代表们讨论和审议的修改意见,会后对《规划》作进一步的补充完善。
   
四是代表们认真听取审议了陈爱民副校长代表学校所作的《澳门新葡亰平台游戏2005年财经工作报告》。代表们认为:《财经报告》全面、系统、实事求是地汇报了学校2005年财经工作的基本情况,对学校财经工作的改革措施、基本思路、付出的辛勤劳动和取得的工作成绩给予充分肯定。代表们对《财经报告》提出了一些补充、修改和完善的意见,并希望学校进一步强化“经营学校”的理念,通过进一步发挥学校的特色和优势,整合、优化、挖掘和利用好校内外各种资源,尽可能把学校的各种资源转化为学校改革发展的资本,不断提高办学效益,不断改善教职工待遇,为学校的改革和发展提供更好的财经保障。
   
五是代表们认真听取审议了校工会主席蒋润书所作的《澳门新葡亰平台游戏教代会和工会工作报告》,充分肯定了教代会和工会所取得的工作成绩,希望进一步发挥教代会和工会的作用,不负师生职工和代表们的重托,继续加大民主政治建设力度,积极探索民主参与、民主管理、民主监督的新机制,更好地团结汇聚全校教职员工的力量和智慧,推动学校的各项工作再上新台阶。代表们审议了《澳门新葡亰平台游戏教职工代表大会实施细则》,认为该细则比较全面系统地规定了教职工代表大会的工作流程,可操作性强,有利于更好地发挥教代会和广大教职工的积极性和创造性,有利于代表更好地履行职责和行使权利。等一下,大会还将选举产生第二届教代会四个专门工作委员会,希望各专门工作委员会的同志以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行职责,积极参与学校的民主管理,为学校的改革发展献计献策,推动学校各项工作再上新的台阶。
    六是各代表团在讨论中还就学校的发展目标、教学、科研、科技成果转化、管理、校园文化建设和党建思想政治工作等各个方面,提出了很多建设性的意见和建议。主要包括:学校的发展目标很好,但应有全面的指标定位;规划很好,关键是要抓好落实;以本科迎评创优为契机,进一步深化教育教学改革,建立健全教育质量评估体系,切实提高教育教学质量;以大力加强自主创新为着力点,全面提高学校的核心竞争力;加大基础学科建设的力度,要关注专业课与基础课脱节的问题;加大管理体制机制创新的力度,重心进一步下移,深化校、院两级管理体制改革,要克服多头管理的现象;加强党支部、系、教研室建设,给党支部书记、系主任、教研室主任更多的关心,落实他们相应的待遇;加强对干部的管理和教育,进一步转变机关作风、牢固树立服务意识、提高服务质量;进一步整顿校风、学风和教风;精心搞好110周年校庆,大幅度增强学校的凝聚力、向心力和社会影响力;继续加强社区建设和住宅小区的治理整顿;处理好几支队伍建设的关系;学校制定政策要充分考虑不同学科和学院的特点,不要搞一刀切;在办学中(包括成人教育)注意发挥校、院两个积极性;要进一步推行校务公开和院务公开;进一步完善学院教授委员会制度,进一步抓好科技产业、文化产业和校园周边开发;进一步加强党建思想政治工作和对学生的教育;进一步加强后勤管理与建设;增添措施,进一步加强学校治安安全和交通安全工作,切实维护学校稳定;进一步关心和发挥离退休老同志为学校改革发展献计献策和关心教育下一代的重要作用;注意处理好引进人才与现有人才培养的关系,我们的老师很紧,要给予更多的关心,特别是要进一步关心青年教师的培养和成长;人事分配制度改革方案还要进一步完善;要加快管理人员职级制的制定过程;加强校园信息网络的建设和管理,加快信息化建设步伐;进一步加强实验室建设;进一步加强新校区建设和管理,对不同校区要作进一步的科学定位;进一步推动学科融合,促进各学科协调发展;建议学校建立教职工到华西医院看病的绿色通道;特别是对如何开辟更多的创收渠道,增强学校经济实力,提高收入分配的透明度等,踊跃献计献策,提出了许多积极而中肯的意见和建议,充分体现了各位代表热爱新葡亰、建设新葡亰的强烈主人翁责任感,学校及其各单位都要认真梳理、消化、吸纳和落实代表们提出的合理意见与建议,很多意见都要很好地体现在《规划》的修改完善中。 


 


    在这里,我想借此机会,把学校对师生职工关注的一些热点、难点问题的解决进展作一通报。学校党委和行政始终把师生职工关注的热点、难点问题作为狠抓落实的重点。在学校先进性教育的整改阶段,学校领导班子在广泛听取广大师生职工意见的基础上,制定了整改方案六十条,对具备整改条件的问题,马上解决,立竿见影;对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,逐步创造条件解决;对政策有明确规定解决不了的问题,向教职工说明情况,做好解释工作。通过努力一些问题得到解决或正在解决,如:新一轮人事制度改革全面兑现,教职工住房公积金提取比例较大幅度增加,校园教学区和办公区及学生生活区违规经营的餐饮摊点已经关闭,新校区为教师的服务措施得到较好落实,贫困生资助体系逐步健全,学生心理健康危机干预体系进一步完善,校务公开和院务公开的配套措施文件已经制定印发,党员先进性长效机制的探索有新的进展,迎接学校110周年校庆的工作全面启动,本科迎评创优的工作正在抓紧进行等等。总之,通过大家的共同努力,一些热点、难点问题得到解决。还有一些热、难点问题已经制定方案,正在创造条件逐步解决。代表们十分关注住房补贴实施方案的分布实施,希望加快实施的步伐。根据国家规定,住房改革按属地原则进行,学校制定的教职工住房补贴实施办法是严格按照四川省省属单位住房补贴政策制定的,由于我校教职工数量大,教职工住房补贴的实施只能根据教育部逐年拨付的住房补贴专项资金分期分批、逐步实施。通过努力,大多数离休干部的住房补贴已经发放,下一步还要细化分步实施的方案,加快实施的步伐;同时,为帮助停止住房实物分配后新进校的青年教职工通过社会化方式解决住房问题,对他们发放了租房补贴。对于教职工尤其是青年教职工关心的经济适用房建设,学校作了很多努力,农林村五百余套经济适用房已全面开工(就在我们这次会议召开的前两天,农林村的小高层部分也已破土动工),与文里经济实用房建设的前期工作已经启动;同时,学校在江安校区附近正在千方百计争取土地,力争再建设一批经济适用房。同时,学校为适应国家不断紧缩的土地政策,还多渠道积极与新校区附近的社会房地产开发公司商谈,争取以较优的价格整体购买或部分团购附近小区的住房,帮助和鼓励主要在新校区工作的无房教职工,在江安校区附近解决住房问题。不少同志关注的新葡亰花园房产证问题,学校已经成立了专门的工作小组,启动了办房产证的程序和前期工作。对于不少代表提到的进一步加强和完善社区管理的问题,目前学校已与望江办事处等共同商量,准备在校内进行组建居委会和加强社区建设的改革试点,取得经验后即全面推行,对部分社区的公共设施和公共环境的改造工作也在积极规划之中。关于进一步建设平安新葡亰的问题,近年来,特别是2005年,学校保卫部门在各单位的大力支持和配合下,通过艰苦的努力,使我校的安全保卫工作在去年取得了“重大刑事治安案件为零”、“重大火灾隐患为零”、“重大交通事故为零”的显著成绩,对维护学校安全稳定起到了重要作用,做出了贡献。学校要进一步建立和完善校园数字视频交通监控、治安报警及电子门禁高科技保安、校园治安综合治理分片包干责任制和校园风尚监管等安全保障体系,在此基础上,还要进一步健全完善保卫部门与校内各相关部处、各单位专兼职保安人员和治保人员的互动工作网络和与地方政府及公安等执法部门联动工作机制。同时,进一步加强治安保卫专兼职队伍建设,继续提高队伍的综合素质,以适应新形势对安全保卫和学校稳定工作的新要求。其他一些热、难点问题学校也制定了实施的方案,加快予以落实。
    总之,在这次“双代会”上,代表们的讨论始终把握大会主题,站在全局的高度,对当前和今后一个时期学校的改革和发展提出了许多宝贵的意见和建议,由于时间关系,还有不少代表的见解还没有充分展开,会后希望各位代表以提案的方式继续献计献策。学校和各职能部门对教代会的提案和代表们的意见一定高度重视,认真对待,逐个研究,努力做到件件提案有答复,能办到的坚决办,尽快办;条件不够的,努力创造条件办;目前还不能办到的,也要讲明情况,认真给予答复。


二、关于发展目标的实现


    (一)坚定不移地推进自主创新和各项改革。

   
自主创新是建设高水平大学的灵魂和主线,是高水平大学建设和发展的核心和源泉。我们要实现建设一流高水平研究型综合大学的奋斗目标,必须坚定不移地推进自主创新。
    首先,我们必须深刻地认识到,自主创新的内涵非常丰富,包括观念创新、创新人才培养、科技创新、理论创新、创新能力建设、制度创新等诸多方面,自主创新不仅体现了对科学领域的新要求,也对深化体制改革提出了新要求,提高自主创新能力的过程,本质上也是一个对体制机制进行深层次改革的过程。当前,制约学校发展的因素,有观念层面的,有制度层面的,也有作风层面的,但最主要的是体制机制问题。我们现行的管理体制和机制还适应不了发展的要求,从根本上制约着自主创新的实现。对制约自主创新的瓶颈问题,不进行改革攻关,发展就无从谈起,学校就没有出路。这一点,已经形成广泛的共识。我们要抓紧谋划,系统地提出改革方案。我们曾明确提出,在学校工作中,只要有利于贯彻落实“三个代表”重要思想,不断满足人民群众接受优质高等教育的需求,有利于学校上水平、出成果、增实力,有利于创新人才的培养和师生生存发展环境的改善,我们就要大力支持、提倡和鼓励,并以此作为判断学校工作是非得失的标准。这一点,还需要进一步形成共识。在自主创新中,我们要以增强自主创新能力为重点,紧紧围绕自主创新的要求来进一步深化各项改革,积极推进人事分配制度、学校管理体制、基层学术组织、人才培养制度等的改革创新,为全面提升学校自主创新能力提供制度保证。
    其次,必须努力营造自主创新和深化改革的环境。要以“八荣八耻”的社会主义荣辱观为基本准则,按照民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序的要求,从解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手,扎实推进“和谐新葡亰”建设。一是要深入学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话,深入开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育。胡锦涛总书记的重要讲话,概括精辟,内涵深邃,具有很强的民族性、时代性和实践性,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向,对于推动形成良好社会风气,构建社会主义和谐社会具有重要意义,对我们创建高水平研究型综合大学,培养德才兼备的高素质创新型人才具有重要指导作用。要把“八荣八耻”的社会主义荣辱观具体地体现到全校师生员工的行为准则中,贯穿到学校教学、科研、管理工作的全过程,努力形成既体现社会主义荣辱观的普遍要求,又具有澳门新葡亰平台游戏特色和精神风貌的校园文化。二是要正确处理改革、发展和稳定的关系。既要坚定不移地推进改革,又要把握好改革的进程和时机,任何改革措施的出台,都要充分考虑师生员工的思想承受能力。坚持以稳定促发展,以发展保稳定,随时关注和排查各种不稳定因素,确保校园的持续稳定与安宁。三是要以科学发展观为指导,正确处理好学校在改革发展中的各种关系,深刻把握人才培养、科学研究、社会服务的内在联系与规律,科学地处理好规模、结构、质量与效益的关系,教学与科研的关系,教学科研与学科建设的关系,教学科研与党建思想政治工作的关系,几支队伍建设的关系,在职教职工与离退休教职工关系,提高学术带头人待遇与改善普遍教职工工作生活条件、生存状态的关系等等。这些关系都是涉及学校改革发展和稳定全局的重要关系,把这些关系处理好,就能驾驭全局,促进学校协调、健康地发展。四是要努力营造创新的文化氛围,要以创新的文化丰富自主创新的内涵,大力提倡敢为人先、敢冒风险、勇于进取、勇于竞争的精神,努力创造激励师生探索创新的有利条件,形成百花齐放、百家争鸣、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
    第三,进一步巩固党员先进性教育成果,构建保持共产党员先进性的长效机制,为自主创新、深化改革提供坚强的思想政治保证和组织保证。自主创新,关键在人。在前一个时期的党员先进性教育中,学校抓住机遇,突出主题,坚持分类指导,全面加强了党的建设工作,各级党组织的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。我们要进一步总结和巩固先进性教育的成功经验和成果,紧紧围绕学校第六次党代会精神的贯彻,“十一五”规划的落实,适应自主创新和深化改革的需要,进一步加强各级领导班子思想政治建设和基层组织建设,进一步健全和完善党员学习教育制度,党员联系群众和服务群众制度,党员管理与监督制度以及党建工作责任制度。从制度上巩固先进性教育成果,构建永葆党员先进性的长效机制、充分发挥党的建设和思想政治工作对学校事业发展的引领、保障和促进作用,充分发挥全体共产党员在自主创新和《规划》落实中的排头兵作用。
    (二)坚定不移地全心全意依靠教职工办学。
    全心全意依靠教职工办学,是我们必须始终坚持的指导方针。在《规划》的制定过程中,广大师生员工发挥聪明才智,积极献计献策,为《规划》的制定作出了重要贡献;在《规划》的实施和落实过程中,更需要广大师生员工的勤奋工作和拼搏进取来使《规划》变成美好现实。教代会是教职工群众行使民主权力、民主管理学校的重要形式,工代会是党联系教职工群众的桥梁和纽带,学校全心全意依靠教职工办学很大程度上具体地体现在“双代会”职能的发挥上,因此,“双代会”对推进学校改革发展具有十分重要的作用。
    我们要进一步加强“双代会”的思想政治建设,不断加深全体“双代会”代表对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识,不断增强实践“三个代表”重要思想和科学发展观的坚定性和自觉性,切实做到以“三个代表”重要思想和科学发展来引领“双代会”的工作。
    要进一步加强“双代会”的组织建设,按照《中华人民共和国工会法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》的规定,结合学校工作实际,不断充实“双代会”干部队伍,优化“双代会”干部结构,建立健全“双代会”干部的学习和培训机制,着力建设一支高素质的“双代会”干部队伍。
    要进一步加强“双代会”的作风建设。“双代会”干部和代表要自觉增强主人翁意识,增强使命感和责任感,主动深入到师生职工中去,倾听师生员工的呼声,了解师生员工的愿望,不断提高民主管理学校的本领,激发教职员工创造活力的本领,协调各种利益关系的本领,处理各种内部矛盾的本领,开展群众工作的本领,维护学校稳定的本领,团结和动员全校师生员工的力量,共同推进学校的各项工作。
    要进一步加强“双代会”制度建设,在不断完善校、院两级“双代会”各项制度和运行机制的基础上,不断把校务公开向院务公开拓展,充分发挥“双代会”制度在学校民主参与、民主管理、民主监督和改革发展中的重要作用。
    同时,我们还要继续充分发挥各民主党派和无党派知名人士的作用,为他们积极参政议政和实施民主监督创造必要的工作条件。我们要充分发挥老领导、老干部和老教师及老职工的作用,他们的经验是一笔宝贵的财富,我们要经常向他们讨教,虚心向他们学习。
    总之,我们要通过全心全意依靠教职工办学的各种方式和举措,使广大教职员工能够更多地关心、支持和参与学校的发展大业,形成万众一心、同心同德、共创辉煌的良好局面。
    同志们,今年是我校“十一·五”建设的开局之年,任务非常繁重。希望各位代表在学校各项工作中特别是在学校110周年校庆、本科教学迎评创优、推进自主创新、建立党员先进性长效机制等重点工作中发挥重要的作用。以崭新的精神风貌,扎实的工作作风,模范的带头作用,一流的工作业绩来迎接学校110周年校庆,迎接教育部对学校的本科质量评估。
    各位代表,我们这次“双代会”是一次团结和谐、务实奋进的大会,是集中全校师生员工智慧,描绘未来发展蓝图的大会,是充分发扬民主和全心全意依靠教职员工办学的大会。大会后,学校各部处、各学院、各单位都要认真传达会议精神,大力推动《规划》的落实。我相信,在学校第六次党代会和这次“双代会”精神的鼓舞下,通过全校师生员工的共同努力,我们创建中国一流高水平研究型综合大学的目标就一定能够实现!
    谢谢大家!


 

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